7月14日前后,一份题为《民政部关于同意安徽省取消潜山县设立县级潜山市的批复》的文件在网络流传。 文件显示:经国务院批准,同意撤销潜山县,设立县级潜山市。 原潜山县的行政区域为潜山市的行政区域。 前山市人民政府驻梅城镇前阳路370号。 潜山市直属安徽省管辖,由安庆市代管。
近日,澎湃新闻记者从安徽省多个权威渠道证实了上述文件的真实性。
经过20年大规模“县改市”改革,国务院于2017年全面“解冻”撤县设市审批流程。潜山也是安徽省建市以来第一个获批的县级市。重启“县市”计划。 目前,安徽省加上潜山市共有7个县级市,分别是:桐城市、天长市、明光市、界首市、宁国市、巢湖市、潜山市。
截至2011年4月,潜山撤县设市引起媒体和社会关注。
潜山县位于安徽省西南部,大别山东南麓。 辖1个国家级风景名胜区、2个省级经济开发区、1个省级旅游度假区、16个镇、185个村(居),总人口:58.3万人。
上述国家级风景名胜区为天柱山风景区。 天柱山又名万山,因其主峰(海拔1489.8米)有“一柱擎天”而得名。 汉武帝公元前106年南巡时赐名“南越”,后被隋文帝废除。 因此被誉为“古南岳”,并拥有“世界地质公园”、“国家5A级旅游景区”、“国家级风景名胜区”等称号。2012年接待游客317.51万人次,实现旅游总收入12.7亿元,占全县GDP的11.24%。 。
事实上,撤县设市后,官方已经发布了潜山县更名通知。
2016年10月18日,潜山县民政局在回复人民网网友留言时表示,该县申请撤县设市,拟定名为“潜山市”。 安徽历来将潜山视为全省撤县设市。 这是城市工作的一个突破,撤县设市工作正在紧锣密鼓地推进。 2018年2月12日潜山,潜山县民政局回应网友提问“潜山县撤县设市到什么程度了?” 并表示,该县已按照规定程序办理完毕报告手续。
事实上,潜山撤县设市并不是什么新鲜话题。 在更名为“千山城”之前,曾有更名为“天柱山城”的传闻。
“我们游览的天柱山,位于安徽省潜山县,是余英石先生(1930年生于天津,祖籍潜山)的故里。导游说,县里正在申请更名为天柱山城。” 2011年4月 9月23日,华东师范大学历史系博士生导师徐吉林在微博上发布了这样的内容。
徐吉林的微博引起了安徽当地媒体《新安晚报》的关注,该媒体随后就此事发表了题为《潜山县更名为天柱山市?》的文章。 县民政局局长表示:建市有规划,改名是一个想法。
据介绍,潜山县已将“撤县设市”纳入“十二五”规划,但需要国务院批准,实施难度较大。
虽然困难重重,但面对“加强城镇化、提高旅游知名度、促进经济发展”等诸多好处,潜山、安庆乃至安徽省一直在呼吁撤县设市。
据《市场之星》报道,在2013年安徽省两会上,安庆代表团康正和(安庆市人大常委会党组书记、党组主任)等12名代表提出建议,称” 潜山 潜山无论是人口规模还是经济发展和城乡协调方面,都已经达到了县级市的标准。建议尽快撤出潜山县,设立天柱山市。可能的。 ”
当年9月,安徽省民政厅、安庆市政府对这一建议作出回应:近年来,潜山县经济社会发展较快,城镇人口集中度、各项经济社会发展指标,城市基础设施建设均达到《国务院批准民政部关于调整设市标准的通知》(国发[1993]38号)规定的标准。潜山县“建市”对于提高天柱山旅游的知名度、美誉度和竞争力,带动全县扩大对外开放具有积极意义。
答复称,我们已就前山“撤县设市”问题多次向国家有关部门汇报。 (安徽)省委、省政府高度重视此事潜山,积极推动这项工作。 省政府已两次向国务院报告,争取早日解决。 关于前山市更名为“天柱山市”,根据国务院《地名管理条例》和《行政区划管理条例》,如果行政区名称没有明显违反法规原则上应该保持稳定。 此外,“千山”还具有深厚的文化底蕴,因此更名还需进一步论证。
从上述建议和答复中可以看出,潜山撤县设市有两个门槛:不仅要改市,还要改名,而更名往往会带来更多的争议和争议。问题。
在上述《新安晚报》的报道中,安徽省社科院研究员王开宇曾指出,城市发展是一项复杂的系统工程,需要树立科学发展观,决定性因素无法名状。改变。
“如果真的是为了城市发展,我们不应该把重点放在改名上,而应该更加务实。” 王开宇表示,以潜山县为例,潜山县应该更加关注如何更好地开发天柱山、如何提高居民保护天柱山旅游资源和环境的意识等问题。
“另一方面,潜山作为地名历史悠久,春秋时期称为皖国,现在的安徽简称也由此而来。” 王开宇向《新安晚报》指出,历史遗留下来的地名蕴藏着丰富的历史。 价值反映了过去的辉煌。 因此,变更地名应理性看待、慎重考虑。
千山并不是第一例旅游景区更名的案例。 1989年8月,张家界市更名为大庸市。 1994年4月,更名为张家界市。 在安徽省,徽州更名为黄山也是类似的案例。 更类似的例子是福建省崇安县,1989年撤县设市后更名为武夷山市。
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